福建省税务学校隶属省地方税务局的一所中等职业教育学校，学校地处莆田市区繁华地段的学园中街。建校二十一年来，在莆田市委、市政府、省地税局及省、市教育行政部门的正确领导和关怀指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领校园治安综合治理工作，认真按照中央、国务院、教育部及各级教育行政部门关于做好学校安全和稳定工作的重要指示精神，不断深化校园治安综合治理，在校党政的统一领导下，坚持以学校为主体，以服务师生为宗旨，紧密结合教育改革、发展和稳定，坚持教育与管理、治理与建设相结合，努力探索新形势下学校安全工作实际，与时俱进，务实求真，在做好学校安全保卫工作和创建“平安校园”活动中取得佳绩。学校在2002、2003、2004年连续三年被莆田市教育局、未保委评为“学校安全工作先进单位”，2003年被省政府评为第八届“省级文明学校”荣誉称号，2006年被推荐参评第九届“省级文明学校”，学校连续4年至今无发生各类安全事故和安全责任事故，师生中无发生违法犯罪案件，受到当地政府和有关部门的充分肯定。在抓好学校安全文明建设和创建“平安校园”工作中，我们的做法和体会有以下方面：
一、党委、领导的高度重视是创建“平安校园”的关键
创建“平安校园”，建设安全文明学校是新时期科教兴国、事关教育改革与发展的大事，是保持良好的教学、科研、工作、生活秩序，是培养和造就社会主义建设者和接班人的重要条件，学校安全为全社会所关注，关系到千家万户和社会和谐与稳定，关系到广大人民群众的根本利益。近几年来，校党委在努力探索学校办学方向，提高办学水平，围绕争创品牌，建设基地为目标，从讲政治高度始终把做好学校安全工作放在第一位，列入党委、学校年度工作的议事日程。一是思想到位，牢固树立“安全第一，稳定第一”的长期作战思想来统一全校师生的思想。二是组织领导到位，专门成立创建“平安校园”组织领导机构，切实加强对创建工作的具体指导。三是学校下发《省税校关于开展建设“平安校园”活动的实施意见》，明确各年度创建工作的要点，为创建工作提供组织上的保障和健康进行。四是把创建“平安校园”，安全工作纳入学校年度工作规划和目标管理，与其它工作实行（五同）即：同计划、同部署、同检查、同考评、同总结。五是把安全工作列入各科室、班主任月工作量化考评的重要工作内容之一。六是在全校范围内开展以《班级重视“创安”工作》、《治安工作》、《集体活动安全》、《交通安全》、《饮食卫生安全》、《消防安全》为六个方面细则的创建安全班级活动，实行月量化考评和公布，增强了全体学生的安全意识、自我保护和安全防范意识，激发共同参与“平安校园”的积极性、自觉性。
二、强化安全工作责任，确保创建工作到位
落实安全工作责任制是保证创建工作的重要环节，强化各级领导责任是做好学校安全的重要因素。一是坚持主要领导（校长）为学校安全工作、“平安校园”建设第一责任人，对学校安全工作负全责。二是每年初层层签订《综治安全工作责任状》，即：校长与副校长、副校长与各自分管的科室（主要负责人）、学生管理职能部门与各班班主任分别签订年度安全工作责任状，形成“谁主管、谁负责”，一级抓一级，下级对上级负责的责任格局。三是实行安全工作一票否决制，为落实各科室（部门），各级安全工作责任，学校专门出台下发《省税校安全工作责任的实施意见》，明确其责任范围、环节等，充分调动各级领导、各部门、班主任及全体师生参与平安建设的积极性、创造性，增强做好安全工作责任感和紧迫感。同时学校把年度安全工作实行目标管理，列入年度单位、个人考核并与评先评优、职务晋升、晋级相挂钩，实行奖惩制度和一票否决，坚决落实各级安全工作责任追究制度。
三、着力防范，不断健全完善内部安全工作机制
开展创建“平安校园”活动以来，为维护校园内部治安秩序，一是认真落实门卫安全保卫管理制度，实行正课时间内校园封闭管理，门卫保安人员实行每天24小时值班守护，严格履行门卫岗位职责，认真执行来访人员、车辆进出校园管理规定，严格外部车辆入校并建立发放外来机动车辆临时通行证制度。二是加强对重点要害部位的安全防范，实行人防（派员24小时值班守护）、技防（安装自动报警系统监控）、物防（落实“三铁措施）。三是构建校园安全保卫防控体系。1、建立全年365天校总值班制度，坚持每天由1名校级领导带班，2名中层干部值班，掌握校园动态，处理发生的突（偶）发事件。2、实行警校治安联防（签订共建协议），由社区警务室（联防队）担任学校重大活动、夜间校园及周边的执勤、巡逻任务，维护学校的治安秩序。3、为提高对处理校园发生的突发事件快速反应能力，学校按照《教育系统突发事件应急预案》的要求，对预想发生在学校“六类”事件制定《省税校关于预防、处置突发事件（事故）工作预案。
四、强化法制宣传教育，坚持依法治校
根据新时期学校治安、安全工作出现的新情况、新特点，为切实抓好学校的安全稳定工作，保证正常的教学秩序，不断增强师生的安全意识、法制意识，提高知法、守法、用法、护法的自觉性，预防师生违法犯罪行为。1、邀请当地司法机关干部进校园举办法制专题讲座。2、在学习贯彻江总书记提出的“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育中，为帮助全体学生树立正确的人生观、世界观、价值观，根据青少年成长的特点，建立正确的价值导向，以“八荣八耻”的要求为尺度，记之于心，践之以行，做到知荣明耻，为深化法制教育，提高其宣传教育的有效性，开设法制教育第二课堂，组织全体学生走出校门，到莆田看守所（青少年法制教育基地）参观、听取服刑人员讲述犯罪原因及教训。组织学生举行“远离犯罪”签名仪式活动，争做遵纪守法的合格公民，使这一活动收到较好的效果。近几年来，学校坚持依法治校，以德治校的同时，注意提高各级领导、全体教职工的法律素质，实现由提高法律意识向提高法律素质，由依靠行政手段管理向注重运用法律手段的转变，不断提高了依法决策、依法行政、依法管理学校的能力，促进了学校教育改革、发展和稳定。
创建“平安校园”是一项长期而艰巨的任务，我校在开展创建这一活动中做了一定的工作并取得成效，但离上级的要求还有较大的差距，我们将不断总结经验和教训，认真查找不足之处，认真按照上级和各级教育行政部门关于创建“平安校园”的指示精神，求真务实，努力奋斗，扎实工作，做好学校安全管理的各项工作，建设安全文明学校，营造良好的育才氛围，为促进教育发展改革和社会稳定作出贡献。 |
