为了保证抗震救灾工作快速、高效、有序进行，最大限度地减轻地震灾害，减少人员伤亡和财产损失，尽快恢复灾后学校正常的教育教学秩序，根据《山东省地震应急预案》、《莱芜市地震应急预案》和《莱芜市教育系统突发公共事件应急预案》、《钢城区教育局地震应急预案》，结合我校教育实际，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全校处置地震灾害的应急活动。
二、工作原则
处置地震灾害应急活动在区教育局抗震救灾指挥部统一领导下开展，并坚持以下原则：
1、坚持以人为本、科学减灾的原则。实行预防为主、防御与救助相结合的方针，把抢救广大师生生命摆在防震救灾的第一位，依靠科学决策和先进技术手段，全力做好地震灾害预防、准备和救援工作。
2、坚持统一领导、分级负责的原则。破坏性地震临震预报发布后或破坏性地震发生后，按分级管理、条块结合、属地管理为主的原则，立即启动《地震应急预案》。学校各职能部门分别按各自的职责和预案要求，加强联系，密切配合，采取紧急措施，做好灾前预防和灾后应急抢险、恢复工作。
3、坚持警钟长鸣、预防为主的原则。各防震减灾工作领导小组要高度重视地震应急工作，结合学校实际，切实做好地震应急抢险的各项准备工作，防患于未然。
三、防震减灾（应急救援）指挥系统
铁铜沟学校成立防震减灾（应急救援）工作领导小组，当地震发生时，领导小组转为抗震救灾指挥部，在区教育局抗震救灾指挥部的统一领导下开展地震应急与抗震救灾工作，并接受区教育局突发公共事件应急委员会的领导。
1、学校防震减灾（应急救援）工作领导小组（指挥部）
组长（总指挥）：
副组长（副总指挥）：
成员：学校中层领导和全体班主任。
2、学校防震减灾工作领导小组（指挥部）办公室
学校防震减灾应急救援工作领导小组指挥部下设办公室，办公室设在政教处，张法志同志任办公室主任。
3、学校防震救灾（应急救援）工作领导小组（指挥部）下设抢险救援组、医疗防疫组、师生安置组、应急物资筹措及供给组、通讯联络及宣传报道组、治安保卫组六个小组。
四、防震减灾应急救援指挥系统主要职责
1、防震减灾应急救援领导小组（指挥部）主要职责
（1）指导制定防震减灾（应急救援）预案，并按照应急（救援）预案迅速组织开展抢险救灾工作，力争将人员伤亡和财产损失降到最低限度。
（2）根据地震受灾情况，统一部署应急预案的实施工作，对应急救援工作中的困难和问题进行紧急协调和处理。
（3）根据地震受灾情况，及时组织人员、物资的疏散和人员临时安置工作。
（4）做好社会秩序的稳定和伤亡人员的善后及安抚工作。
（5）定期组织预案的演练，根据情况变化，适时对预案进行调整、修订和补充。
（6）及时向区教育局报告抢险救灾工作的进展情况。
（7）与公安、交通、城建、安检、质检、卫生、气象、电力、财政、民政、地震等部门单位做好联络协调工作。
2、防震减灾（应急救援）工作领导小组（指挥部）办公室主要职责
（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情和地震动态并及时报告防震救灾（应急救援）工作领导小组（指挥部）经防震救灾(应急救援)工作领导小组（指挥部）批准后，及时报教育局防震救灾工作领导小组办公室。
（2）负责与教育局防震救灾工作领导小组办公室和相关应急机构保持联系；处理其他涉及抗震救灾的工作。
（3）负责传达、落实教育局防震救灾工作领导小组对抗震救灾的指示。
（4）负责组织协调全校抗震救灾设备、物资的筹集、调配和救灾人员的调动。
（5）组织全校防震减灾工作的信息采集和报送工作。
3、防震救灾（应急救援）工作领导小组（指挥部）各职能小组组成及主要职责
（1）抢险救援组
组长：
副组长：
成员由学校中层及学校班主任组成。
主要职责：按教育局抗震救灾指挥部抢险救援组安排，开展全校抢险救灾活动。
（2）医疗防疫组
组长：
副组长：
成员：
主要职责：按教育局抗震救灾指挥部医疗防疫组的安排，建立临时医疗救治点，抢救、转移、治疗伤病员，及时检查监测灾区学生的饮水、食品安全等工作，帮助灾区学生采取有效措施防止和控制疫情。
（3）师生安置组
组长：
副组长：
成员：
主要职责：负责按教育局抗震救灾指挥部灾民安置组的要求，负责师生疏散、师生避难所的搭建和师生遇难者的善后工作；负责灾区学生救灾物资的储存、调配和发放工作，确保师生的基本生活。
（4）应急物资筹措及供给组
组长：
副组长：
成员：
主要职责：负责做好抗震救灾物资、师生生活急需物资的组织、储备、调拨、管理以及援助物资的接收、分发和转运工作。
（5）通讯联络及宣传报道组
组长：
副组长：
主要职责：按照教育局抗震救灾指挥部通讯信息组、宣传报道组的要求，加强学校通讯设施维护，及时协调抢修因地震破坏的学校通讯设施和线路，保障我校抗震救灾指挥人员的通讯畅通；负责编印防震减灾知识宣传材料，搞好地震知识的宣传普及；负责抗震救灾工作的宣传报道和信息报送工作。
（6）治安保卫组
组长：
副组长：
主要职责：负责学校的抢险救助和治安保卫工作。
我校成立相应的防震减灾（应急救援）领导小组和机构，由学校校长负总责，明确工作分工，开展相应工作，一级抓一级，层层抓落实，形成覆盖全校防震减灾应急救援工作网络，切实把防震减灾应急救援工作落到实处。
五、地震灾害的报告
（一）通讯联络
1、我校确定防震减灾（应急救援）联络员（李建华），设立防震减灾报告电话（6823051），建立24小时值班制度。
2、灾害发生后，在停电情况下，文件、材料、信息的报送必须书写工整，由学校主要负责人签字，加盖公章后，方可报送。
3、铁铜沟学校防震减灾应急救援联系电话：办公室：6823051
（二）报告程序
1、地震发生后，各班级应立即将地震情况分别报告学校、教育局、区政府和地震局。
2、受灾情况下，各班级要在4小时内写出书面报告，报送学校、教育局、区政府和地震局。报告要明确如下内容：
（1）受灾班级及地震发生时间、受震强度；
（2）伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
（3）抢救处理情况和已采取的措施；
（4）需要有关部门、单位协助抢救和处理的有关事宜；
（5）受灾的报告班级、签发人和报告时间；
（6）联系电话、联系人和联系地址。
六、应急救援预案的启动
1、地震发生后，受灾班级应立即将情况报告学校防震减灾工作领导小组。学校接到报告后，立即启动应急预案，由领导小组组长按《预案》规定，迅速组成指挥部，并开展抗震救灾工作。
2、学校防震减灾（应急救援）工作领导小组办公室根据应急救援指挥部的指示，迅速组织相关人员，调派物资、派遣车辆赶赴救援现场。
3、灾害发生后，学校全体工作人员马上到学校集中，按照《钢城区铁铜沟学校地震应急预案》接受任务，展开应急救援工作。
七、现场应急处理的具体措施
1、抢救人员：应急救援人员到达现场后，迅速组织人力、物力，最大限度地营救人员，并及时将伤员送往指定医院就医。
2、妥善安置人员，抢救物资：根据地震受灾情况，及时安排好灾区师生的住宿、生活设施，并组织人员及时抢救学校的财产。
3、处置险情：当遇到险情时，现场指挥员应根据地震局的通报情况，沉着、冷静、果断地作出正确判断，科学地组织抢险救援人员进行抢险救灾，迅速将人员、物资撤到安全地带。
4、维持秩序：应急救援人员应维护好现场抢险救援秩序，做到有条不紊地疏散人员、物资、护送伤员等工作。
八、应急救援的人力、物力保障工作
当发生重特大破坏性地震时，应急救援指挥部要从全校调派救援人员、物资和设备，确保应急救援的后勤保障工作。 |
