2008年全市教育系统安全工作总体要求是：深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，认真学习《中小学幼儿园安全管理办法》，继续开展安全和谐校园创建活动，强化师生安全意识，落实各项防范措施，狠抓隐患整改，提高学校安全管理水平，保障广大中小学生人身安全和健康成长，确保全市教育系统持续安全稳定。主要抓好以下十项工作：
　　一、加强组织领导
　　认真学习贯彻国家和省市关于安全工作的指示精神，把做好学校安全工作摆在教育工作的突出位置，列入各级教育行政部门和学校的重要议事日程，切实做到常抓不懈。健全安全保卫机构，2000人以上的学校要成立专门安全机构，1000人以上的学校要配备专职保卫干部，并保障相应的工作经费和条件。制定年度工作计划和落实方案，明确工作目标、主要任务和具体措施。定期召开安全会议，分析、布置、督促、检查各项安全管理工作。
　　二、落实管理责任
　　各单位主要负责人是安全工作第一责任人，必须亲自抓、负总责，分管安全工作负责人负全面责任，其他负责人对包片责任区和分管范围内安全生产工作负具体责任。要层层签订安全工作责任状，将安全责任逐级落实到基层和人头。在各项考核评估活动中实行安全工作“一票否决”制，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的学校主要负责人和具体责任人，依照规定严肃处理。
　　三、开展安全检查
　　集中力量，突出重点，经常对学校安全工作进行检查。采取自查与集中检查，定期与不定期检查，专项与全面检查相结合的办法，加强民办学校、农村学校、寄宿制学校和幼儿园等单位的安全检查。各教育行政部门对所属学校至少每季度进行一次安全检查，对检查出来的事故隐患要逐一登记造册、建立台帐，明确责任人员，明确整改方式和整改期限。检查后要认真总结分析，明确存在问题的性质和整改要求，定期回访事故隐患整改情况，逐项进行跟踪督查，直至彻底整改。
　　四、狠抓安全教育
　　认真学习和落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》，培养中小学生的公共安全意识，提高学生面临突发事件自救自护的应变能力。把安全教育纳入学校教育计划，保证每两周一节的教学时数，使学生受教育面达到100%。要加强对青少年学生的法制教育，提高他们守法和用法律保护自身权益的意识。继续开展“安全教育日周月”活动。今年全市教育系统的安全教育日是9月1日，安全教育周是9月1日至7日，安全教育月是9月份，各学校在此期间要广泛开展安全教育活动，营造浓厚的安全教育氛围。
　　五、重视安全培训
　　建立学校教职员工安全教育培训制度，通过定期和经常性的教育培训，普及安全知识，提高教师和职工的安全意识，全面提高学校安全管理水平。聘请专业人员对司机、安全管理人员和教师进行分层次培训，提高专业知识和技能。按照分级负责的原则，各教育主管部门负责所属学校主要领导、主管领导和安全工作骨干的培训，学校其他人员的培训由学校采取多种形式进行。各学校要把教师安全知识学习纳入教师基本功培训内容。年内，要对全市中小学校长普遍进行一次安全工作轮训。
　　六、加强预案建设
　　进一步完善职责明确、联络畅通、切实可行的处置突发事件预案，对《大庆市教育系统突发公共事件应急预案》进行修订。对易发性流行性传染病、学校重大集体活动等预案要进一步细化，增强实用性和操作性。继续加强师生处置突发事件的应急演练，努力提高全体师生自救互救和处置突发事件的能力。各学校每学期都要有针对性地组织师生进行一次处置突发事件演练。
　　七、落实防范措施
　　坚持全员育人，齐抓共管，充分发挥教职员工在学校日常管理和安全防范方面的作用，防止和减少各类安全事故发生。突出学生上下学时段、寒暑假、重要节日、重大活动等重点环节的安全管理。特别要加强对校外住宿学生的安全管理。积极预防学生拥挤踩踏、食物中毒、校园暴力、溺水、交通、流行性传染疾病等事故发生。对食堂宿舍、学生饮用水源等部位进行重点监控，采取有效措施加强管理。同时要建立计算机网络监控机制，加强网络安全管理，落实主管领导、安全员责任制，完善安全防范措施，坚决杜绝不良信息在学校被接收下载或发送上网。
　　八、加大安全投入
　　要将安全资金投入纳入学校年度预算和近期发展规划，针对本单位安全防范工作的实际情况，逐年加大对消防设备、电子监控设备、保卫装备的投入，由传统单一的人防为主，向人防、物防、技防三位一体的安全防控体系过渡。年内，局直属学校要完善报警、电视监控、电子巡更等安全技术防范系统。全市乡镇以上学校要设立保安室或报警点，城镇学校要配备专职保安。要对各中小学校防火防盗、危墙危厕和交通安全等方面内容进行重点督查，对存在的安全隐患，要尽快制定整改计划，落实整改资金。
　　九、完善工作机制
　　各学校要认真落实每月一次的安全例会制度，每月一次的安全检查制度，每月一次的集中安全教育制度，每学期一次的处置突发事件演练制度。要加强安全档案建设，安排专人负责音像、文字等基础资料的建档、归档工作。要严格执行信息报送制度和安全事故零报告制度，按时向上级主管部门报送相关材料，保证信息报送及时准确。同时，针对不断出现的新情况、新问题，要不断完善现有的规章制度，健全突发事件快速反应和联动机制，建立适应学校发展需要的安全管理模式。
　　十、加强综合治理
　　落实公安、城管、卫生、工商、文化等部门联席会议制度，建立校园及周边治安状况定期排查机制。开展校园周边环境专项整治行动，严厉打击针对师生的各类违法犯罪活动，依法取缔校园及周边违规经营的网吧、游戏厅、彩票投注站、音像书刊点，清理校园周边违规经营的摊点、商贩。积极配合公安机关，打击侵害学校师生人身和财产安全，危害校园治安秩序的地痞流氓等违法犯罪分子，对一些有组织、有预谋的不良少年团伙要早发现，早查明，坚决予以取缔。继续加强校园周边交通秩序管理，治理违规载运学生的机动车辆。积极开展警校共建活动，全市乡镇以上学校要继续规范完善聘任法制副校长工作，充分发挥法制副校长在维护学校治安、加强学生法制教育、帮教后进学生等方面的作用。